2018年协会工作报告

时间2019年01月25日 来源中国电影发行放映协会

各位代表

今天我们在首届海南岛国际电影节中国电影市场2019新片推介会期间召开本年度协会会员代表大会现在我代表中国电影发行放映协会向大会报告2018年协会工作和2019年工作要点请审议

一2018年的主要工作

一年来我会在国家电影局的指导下认真学习习近平总书记系列重要讲话精神以新时代中国特色社会主义思想为指导切实贯彻落实中华人民共和国电影产业促进法在加强协会自身建设的同时团结带领广大会员以产业振兴为己任促进了我国电影事业和产业的繁荣发展协会充分发挥桥梁纽带作用努力履行团结引导联络协调服务管理?#26376;?#32500;权职能充分调动广大会员单位的积极性在电影市场专项治理行业培训职称评审放映质量行业服务办展办会新?#38469;?#25512;广对外交流等许多领域取得新业绩整体工作开创新?#32622;?/p>

一规范市场秩序加强行业?#26376;?/p>

根据电影局提出的电影市场秩序规范加强年的要求协会高度重视将此项任务作为2018年的重点工作狠抓落实

1.宣传贯彻中华人民共和国电影产业促进法今年是电影产业促进法颁布的第二年我会将宣传贯彻电影产业促进法作为首要任务并作为电影市场秩序规范加强年的要义贯穿全年工作的始终我们通过举办各类培训班进行专题宣贯彻同时利用协会网络平台广泛开展普法宣传让大家懂法知法守法树立法治观念强调依法诚信经营对电影产业发展的重要意义

2.开展?#24067;?#25277;查工作按照2016年全国电影市场专项治理工作会议精神协会会同众大合联等单位采取自查巡查抽查相结合的监察办法共取证核查影院1450家较去年提高50%覆盖28个省市区180多个地市200多个县市涉及46个院线协助国家电影局开展两轮市场?#24067;?#25277;查覆盖13个省区30多个市县150多家影城总的?#36947;?#32463;过2017年的规范年和2018年的加强年的连续治理电影市场秩序明?#38498;?#36716;

3.定期曝光通报制度今年累计处理500多家电影放映单位依据法律法规和行业规则根据情节轻重处理方式包括告诫停供片曝光?#26041;?#36829;约金其中对?#29616;?#36829;法违规的电影单位曝光3批共14家停供片2批共9家协会在每年底前将曝光名单提交给国家电影专项?#24335;?#21150;公室?#24335;?#21150;根据有关规定通过采取取消专项?#24335;?#36820;还等措施打击偷漏瞒报弄虚作假侵权盗录等各类违法违规行为治理效果较为明显

4.加强对放映质量监管协会?#38469;?#20998;会负责放映质量举报受理工作并追踪落实整改情况在收到的电话举报中涉及放映质量及观影环境118条影院服务及其他类746条举报问题主要集中在画面缺色声音缺项亮度?#36824;?#22768;音太大温度不适空气味道差等对放映质量问题比较?#29616;?#30340;我们派员到?#26723;?#21462;证核查并将查实情况和整改要求反馈给所属院线影投公司事发地方协会并相关部门我会?#26376;?#23454;整改情况实行追踪

5.加强社会监督协会开发的全国专治办举报中心平台于2016年底上线各院线和各省管理部门登?#21152;?#25143;名和密码可以查看举报情况协会委托众大合联负责 电影票房监督微信公众号运维通过开展晒票有奖活动扩大公众参与范围今年共举办35期中奖2432人次发送奖品1307份我们还利用节日人气效应加大宣传春节期间CCTV6中国电影报道?#25913;?#22810;次报道了拍拍有奖活动国庆档前夕还在猫眼和中国电影一卡通售票平台上推出拍拍有奖活动为方便观众监督为每家影院提供电影市场监督公示牌公示?#31080;?#26377;举报电话和识别电影票真伪的二维码电影院是否按要求摆放公示牌作为常规检查项目结果显示绝大部分影院都能按要求摆放

6.全力保护知识产权协会?#35759;员?#25252;知识产权工作放在非常重要位置今年1月1日至2018年11月28日接到举报侵权盗?#38469;录?2起涉及影院10家侵权放映事件4起涉及影院4家其中核查影院5家共发函12起对受理举报的侵权盗?#21450;?#20214;我会组织周密调查取证委托中宣部电影质量检测所通过水印?#38469;?#25163;段检测查?#19994;?#24405;源对经查?#26723;?#24433;院如果是观众盗录的要求加强巡查发现盗?#35760;?#20917;要立刻制?#22815;?#25253;案对监守自盗一经查实迅即采取停供片处理并依据有关法律法规条款和行业?#26376;?#35268;则?#26041;?#36829;法所得曝光通报同时要求院线加强管理监督整改落实将整改情况报送协会并报当地主管部门

7.稳步推进电影票退改签工作针对9月13日新华社电影票退改签?#20445;?#20026;何就这么难报道协会于9月18日发出关于电影票退改签规定的通知通知要求电影市场各经营主体要采取?#34892;?#25514;施认真回应社会关切着力改进票务服务水平切实维护观众合法权益不断改善观众体验努力提高电影行业的社会公信力和信誉度

通知发出后得到了各主流媒体和广大观众的充分关注与普遍好评同时也得到了院线影投管理公司影院在线售票平台等电影市场有关各方的积极响应目前接入猫眼的影城中已?#21152;?500家开通退改签的新功能接入淘票票的影城中已有4000多家开通退改签新功能中国电影一卡通所接入的近6000家影城均对消费者履行了告知义务并制定了下一步?#38469;?#21319;级计划此外福州爱来网络科?#21152;?#38480;责任公司等在线售票平台按要求推进落实退改签工作

8.反映行业诉求针对行业反映比较强?#19994;?#38382;题如票补在线票价服务费影院银幕广告等方面展开调研并多次组织召开座谈会形成协会工作意见和建议以书面形式向电影主管部门反馈

二注重人才培养提高培训质量

先后在上海?#26412;?#26080;锡举办培训班3期培训学员近千人其中全国影院经理2期农村电影?#38469;?#19982;管理培训班1期培训学员千余人次课程内容以法律法规和新政策学习为重点结合发展实际突出互联网化信息化智能化等特点体现产业的前瞻性在师资选择上协会培训部花了很多心思既要有丰厚的理论知识又要有实操经验在培训形式上采取授课研讨实操互动等多种方式满足了学员获取知识的需求在上海?#26412;?#22521;训期间还组织学员参观第七届上海国际电影展览会?#26412;BRITV影视展览参加各种论坛活动培训受到了学员的欢迎不仅帮助学员了解到电影最前沿的新?#38469;?#26032;设备还帮助学员拓展了思路开阔了眼界

对农村分会会员单位特别是少数民族地区举办的培训班协会给与了大力支持选派有关?#38469;?#19987;家赴江苏四川海南西藏贵州等地区讲授并辅导放映员维护维修技能实际操作演练

三积极做好职改试点工作创新人才评价机制

2017年10月13日原总局人事司召开了职称评审改革工作试点工作会会上原总局人事司根据人社部关于职称改革工作的部署和要求?#33539;?#25105;会为电影发行放映?#38469;?#32844;称改革的试点单位协会?#28304;?#39640;度重视根据中共中央国务院办公厅印发关于深化职称制度改革的意见中办发201677号有关要求在充分调研反复研究论证的基础上组织编?#30784;?#30005;影放映专业?#38469;?#32844;称申报评审试点方案初级中级及配套文件在方案起草阶段原总局人事司国家人社部于今年2月3月先后?#27425;?#20250;调研时对协会所做的职称评审准备工作给与了高度评价对评审方案及配套文件给与了充分肯定同时表示将积极支持和推动电影放映?#38469;?#32844;称改革试点工作推进新文艺群体?#38469;?#20154;才评价激励体系

今年5月我会组织专?#19994;?#22235;川绵阳?#22242;?#26449;电影放映员职称评审工作前期调研同期邀请中西部地区农村数字电影院线负责同志参加座谈会根据调研特别是根据座谈会反映的老少边及艰苦地区放映员队伍的实际情况专?#26131;?#21448;补充完善了职称评审方案形成定稿于7月份报送国家电影局

根据人社部职称改革试点工作的部署和要求评审试点工作在上级主管部门的指导下按照关于深化职称制度改革的意见和关于分类推进人才评价机制改革的指?#23478;?#35265;文件精神的总体思路下进行基本原则是创新人才评价方式突出?#36820;¡?#33021;力和业绩为评审导向重?#36820;¡?#37325;业绩 重能力注重考察电影放映?#38469;?#20154;员的专业性创新性履责绩效创新成果和实际贡献简化申报程序减轻申报人员负担打破户籍地域所有制身份人事关?#26723;认?#21046;利用信息化网络化可视化?#38469;?#23454;现在线申报评审

针对我国电影行业长期实行的电影放映员职业资格制度的实际情况方案设立了职称与职业资格的转评规定和对应情况可使得职业资格体系与本次职称改革工作之间实现?#24049;?#34900;接让做出贡献的?#38469;?#20154;才有成就感和获得感

四加快影院标准化建设树立行业质量标杆

全国电影院的星级评定是贯彻党的十九大精神和中华人民共和国电影产业促进法提高电影放映市场综合管理和服务水平推进我国从电影大国向电影强国迈进的重要举措其目的是树立电影行业质量标杆打造电影院优质?#25918;ƣ?#25512;进电影放映标准化和管理规范化维护电影行业和消费者的合法权益促进电影产业可?#20013;?#20581;康?#34892;?#21457;展

根据国家电影局关于提高电影放映质量加强电影市场治理规范电影市场秩序的工作要求在国家电影局的指导下协会联合中国电影?#38469;?#36136;量检测所等单位共同制定了全国电影院星级评定办法试行今年4月又在?#26412;?#21484;开了修订会根据放映格式激光光源等新?#38469;?#24212;?#20204;?#20917;再次做了修订该方案已于7月份报送国家电影局

电影院星级评定的依据标?#38469;ǡ?#30005;影院星级的划分与评定该标准现由中国电影科学研究所起草协会参与标准的制定修订工作现已报送国家标准委员会

五努力做好优秀国产影片宣传推广工作

电影是弘扬社会主义核心价值观传播中华民族优秀文化满足人民群众日益增长的精神文化需求的重要载体和?#34892;?#24418;式为此我们?#24615;?#20219;有义务做好优秀国产影片宣传推广发行放映此次协会会同中国电影评论学会受海南岛电影节组委会的委托举办中国电影市场2019新片推介会将制片发行放映串联起来进行面对面交流本次推介会推介影片约50部为明年春节档春季档预?#21462;?#26412;?#20301;?#21160;虽启动比较晚但我们周密组织?#25165;ţ?#27963;动得到了48条院线近百家影投管理公司全国有票房实力的影院和广大协会会员单位的鼎力支持

今年我们重点围绕改革开放40周年的重点影片进行了广泛深入的专题宣传农村分会分别在湖北四川等地区举办?#24605;?#24565;改革开放40周年优秀国产影片展映活动展映影片战狼2红海行动厉害了?#19994;?#22269;第一书记十八?#21019;?#31561;

此外协会作为指导机构指导支持全国院线看片会2届推介国产影片约80部

六促进对外交流加强学术研究

协会创新服务方式在办展举办论坛方面又取得新的进展5月在第14届深圳文博会期间举办了首届奇幻影视博览会使之成为亚太地区首个融合内容与?#38469;?#30340;奇幻类国际化产业交流平台6月在上海举办了第七届上海国际电影展览论?#24120;?#23637;览面积达到2万平米参观人次超过1万成为历届之最8月在?#26412;?#20030;办?#26412;?#25968;字电影论?#24120;?#26412;月又在?#20405;?#30005;影博览会上举办了聚焦中国活动以集体阵容展示中国电影企业的实力对提升我国电影企业的国际竞争力推动中国电影走出去起到了助力作用

协会注重服务能力和理论水平的提升不断加强与高校科研机构紧密联系形成合作伙伴关系?#26194;?#25645;建起了产学研相结?#31995;南?#30446;合作通道今年先后与?#26412;?#30005;影学院高精尖创新中心国家电影?#24378;?#32852;合举办科技助力中国电影?#20445;?参与纪念改革开放四十周年中国影视法治四十年历史逻辑与使命未来?#20445;?#21327;助举办改革开放40周年院线制改革与发展专家学者研讨活动研讨会成果通过人民网中国文艺报中国电影报国家电影?#24378;?#31561;平台发布获得了行业内外的高度关注和积极反响

七加强协会履行服务职能

1.不断完善影片档期?#25913;?#21327;会自2015年在协会网开设影片档期?#25913;?#27599;周五通过协会微信公众号中国电影市场推出由于信息?#26082;E?#21457;?#25216;?#26102;得到了业界关注逐渐成为片方选择新片上映放映方排挡的重要依据今年下半年协会统计中心在影片原有的创作制作发行信息的基础上补充完善了2015年-2017年新片上映的放映场次观众人次票房收入为会员单位合理利用档期提供了更加精准服务目前这项服务只对会员开放会员通过登录查询影片上映情况经过3年的积累新片档期?#25913;?#36880;渐成熟对培养科学合理的档期协调机制提高市场的运营效率打下了扎?#26723;幕?#30784;

2. 提高数据中心服务能力2018年4月完成了2017年中国电影市场报告这已经是出版的第11本年度数据报告协会于2004年开展数据统计工作现已积累海量数据资源为了让数据资源发挥应用的作用协会和?#26412;?#30005;影学院高精尖创新中心合作在数据报告的基础上组织编写电影市场研究报告系统分析电影市场发展情况归纳总结发展优劣势提供更具应用价?#26723;?#25253;告目前协会的统计体系包括城市电影市场二级市场农村电影市场三个部分也是当前全国电影行业唯一比较全面的数据统计分析机构我?#21069;?#21608;分月通过协会微信公众号协会官网为行业提供数据服务

3.促进改善农村流动放映质量针对农村流动放映数字设备光源?#26723;?#38382;题协会组织开展数字电影农村流动放映单位试用国产汞氙灯光源研发和试点工作7月会同中国电影器材有限责任公司在常州组织召开了国产汞氙灯光源工作启动会?#25165;?#37096;署研发和试点工作委托电影?#38469;?#36136;量检测所起草了数字电影流动放映系统用汞氙灯光源光学放映质量测试方案选取?#26412;?#31561;15个地区23家农村院线等作为试点单位选择三菱明基两个?#25918;频?#25968;字流动放映投影仪为测试设备经过3多月试用过程测?#21592;?#26126;银幕亮度明显改善放映质量明显改善

4.鼓励支?#20013;录际?#30740;发应用今年第三季度协会对?#30528;?#23612;斯?#26412;?#20449;息?#38469;?#26377;限公司申报的HoloSound还音系统主观听音专家评价方案进行了论证先后组织有关专家在?#26412;?#21484;开了论证会评审会委托国家宣传部电影质量检测所组织声音专家对HoloSound还音系统的还音效果进行评价评价结果表明HoloSound还音系统的还音效果?#24049;֙?#21327;会为其?#24049;?#30340;还音效果出具了相关?#24471;?#20197;鼓励支?#25351;?#31995;统在业界的推广和应用

5.开展放映工程等级评定协会受理8家申报电影院放映系统工程?#38469;?#31561;级丙级的会员企业根据评定管理办法及实施细则?#20445;?#32463;评审委员会办公?#39029;?#35780;专家评审会评审协会评审会终评这8家申报企业均达到丙级水平条件获得了由协会颁发的电影院放映系统工程?#38469;?#31561;级丙级证书

6.开展新?#38469;?#25512;广应用经过长期积累我国本土企业新?#38469;?#33258;主研发能力水平不断提升在电影放映的许多重点领域掌握了核心?#38469;?#25918;映格式放映设备光源音响银幕座椅等等?#21152;?#20102;长足的进步不仅为传统产业效率提升和结构优化提供了新动力也为中国电影科技更好地开展国际交流与合作助推中国电影走出去打下?#24605;?#23454;基础 特别是我国首款自主研发DCI?#29616;?#25903;持商业影院影片点播模式的数字电影激光放映机C5的问世打破了发达国家对电影放映?#38469;?#30340;长期垄断具有非常重大意义协会一直致力于我国具有完全自主知识产权?#21335;?#36827;?#38469;?#35774;备的推广工作为促进电影工业进步推动本土电影新?#38469;?#26032;设备走出去做出了不懈努力

八推进合作促进交流

协会不断加强与各省级协会和部分会员单位联系相互座谈相互交流互促互进今年协会赴上海广东海南湖南深圳江苏四川等地调研了解协会发展情况和工作开展情况与此同时协会也接待了?#26412;?#24191;东湖南深圳湖北海南西藏青海宁夏等地电影协会组织及会员企业负责人来访围?#39057;?#21069;电影市场出现的热点问题进行沟通和交流探讨在新?#38382;?#19979;如何发挥好行业组织作用并在培训举办展会论坛等方面达成合作意向

今年按照大众电影百花奖章程受中国电影家协会委托我会组织100多位影院经理开展第34届大众电影百花?#27604;?#22260;影片初选活动从上映的200多部影片中投票选出10部入围影片圆满完成了初选工作

九完成中国电影一卡通项目?#22791;?#36896;升级

在去年会员代表大会上审议通过的中国电影一卡通项?#21487;?#32423;改造方案我会已在今年九月以股份制合作的形式与中影股份签订项目合作协议经过数月的努力已完成 中国电影一卡通项?#21487;?#32423;改造目前接入中国电影一卡通项目的影院超过5000家自8月中旬起协会开?#38469;?#29702;旧卡换新卡工作升级改造后的中国电影一卡通?#20445;?#23454;现了在线购票选座等功能真正做到了全国观影路路通

各位代表一年来协会切实履行行业?#26376;?#32844;能以强?#19994;?#26381;务意识和责任担当推进了协会自身建设和各项工作开展同时我们也清醒看到协会工作也面临不少困难和挑?#20581;?#20027;要有一是电影市场活力亟待进一步激发二是电影市场秩序亟待进一步规范特别是市场诚信体系尚不健全三是电影产业发展水平?#34892;?#25552;高特别?#24378;?#25216;研发能力和自主创新能力尤待提升四是电影行业人才培养和使用工作特别是基层放映员队伍建设急需不断加强五是放映?#38469;?#19987;业职称评审全国电影院星级评定等各项工作需要加快落实这些?#38469;?#21327;会2019年的重点工作任务

二2019年工作要点

一全面推进电影市场专项治理工作

健康?#34892;?#30340;电影市场对新时代电影产业的繁荣发展至关重要我们主要从以下三个方面推进专项治理工作一是探索构建新?#38382;?#19979;行业?#26376;?#31649;理运营机制促进建立新时代现代化电影市场体系二是充分发挥举报信息平台的作用进一步完善社会监?#20132;?#21046;和通报曝光机制三是加大力度保护知识产权维护权益人的合法权益在必要情况下协会将通过法律手段?#27425;?#25252;会员企业的合法权益

二组织举办多层次的培训工作建立和完善培训体系

在继续办好影院经理培训农村流动数字放映?#38469;?#19982;管理培?#26723;幕?#30784;上根据产业发展实际增加新?#38469;?#24212;用星级影院标准宣贯电影技能人才培养等培训工作同时随着信息?#38469;?#20114;联网?#38469;?#26234;慧放映等普及应用开展有针对性的专业培训在培训形式上可以联合科研机构高等院线会员单位共同举办逐渐形成对基层人员管理经营人才高端管理型人才的梯次?#22242;?#35757;体系同时还要进一步完善协会师资库丰富师?#39318;?#28304;

三尽快启动职称评审工作

根据人社部的指?#23478;?#35265;和上级主管部门职称改革工作的总体部署和要求将进一步完善电影放映?#38469;?#19987;业职称评审试点管理办法进一步完善中国电影发行放映协会专业?#38469;?#32844;称申报评审服务网络平台建设健全职称评审试点的运营组织机构和管理服务人员配备将按照每年两期职称申报评审的试点计划进行前期的筹备起草制定评审试点工作的实施细则在此基础上协会经上级主管部门批准将适时启动首批职称评审工作在试点过程中不断总结经验边探索边完善

根据国家职称评审工作要求要减轻申报人员的负担不?#24066;?#35780;审过程中收费为此协会已向国家电影局提出申请?#25165;?#19987;项?#24335;?#32473;与支持并在工作上给与指导

三尽快启动全国电影院星级评定试点工作

根据全国电影院星级评定办法试行经国家电影局批准明年将组建全国电影院星级评定组委会指导各省协会组建省级电影院星级评定组委会起草全国电影院星级评定实施细则适时组织全国电影院星级划分与评定标准的宣贯组织全国电影院星级评定检测培?#26723;x?#36873;取试点启动首批电影院星级评定工作

四组织举办中国国际电影科技大会

为践行习近平新时代中国特色社会主义思想和科技思想文艺思想顺应时代发展需要经国家电影局批?#24049;?#25105;会争取在明年适时举办中国国际电影科技大会通过举办科技大会向世界电影界充分展示我国电影科技成果和先进设备全面推动具有完全自主知识产权的?#38469;?#35774;备走出去?#20445;?#21152;强国内外电影科技交流通过交流将世界上尖?#24605;际?#20808;进的科技思想请进来?#20445;?#21152;快实现我国电影科研和制造业重点领域的群体性突破努力迈向全球价?#30423;?#20013;高端打造国际竞争新优势

我们计划将科技大会办成年会一年一次通过打造中国电影科技界的高端国内外交流与合作平台力促中国电影走出去提高我国电影科技创新水平大会期间我们将举办中国电影科技成果和先进设备展?#20445;?#20030;办由国内外电影权威组织及机构和我国电影科技界有代表性人士参加?#21335;?#21015;主题论?#24120;?#32452;织进行我国同国外电影科研和项目交流合作的专场活动

五继续办好各类展会论坛活动

继续办好上海展会?#26412;?#25968;字论?#22330;?#28145;圳奇幻博览会重点是会同有关单位积极筹办首届中国电影科技成果和先进设备展?#20445;?#25512;进电影产学研一体化建设提升协会理论研究水平同时适时组织会员单位赴境外考察根据市场热点问题举办论坛和研讨活动研讨活动重点围绕放映市场出现的新情况新业态新?#38469;?#38498;线制深化改革电影产业机制创新电影市场体?#21040;?#35774;以及行业?#26376;?#31649;理机制运行机?#39057;?#26041;面展开

各位代表同志们当前我国电影产业生态环境发生了天翻地覆的变化正在从电影大国向电影强国迈进的前行路上我们的责任重大使命光荣希望各会员单位不忘初心牢记使命敢于担当砥砺前行在新的一年里让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导以更加饱满的精神状态和更加有力的务实举措把协会工作提高到一个新的水平为电影产业的发展做出新的贡献

以上报告请各位代表审议

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